2、税收法律关系体现的是国家单方面的意志，而不是双方意思表示一致。
民事法律关系是在法律上处于平等地位双方当事人意思表示一致达成协议产生的，反映的是当事人的意志。而税收法律关系实质上是一种纵向法律关系，即以国家为主体的征税方对纳税方的一种监督与管理关系。在税收法律关系中，对什么东西征税，对谁征税，征多少税等，国家都通过税法预先加以规定，只要当事人发生了税法规定的应纳税的事件或行为，就产生了税收法律关系，而不以征纳双方的意思表示为转移。