“机动车驾驶人协会”是个什么概念?听起来挺不错,协会嘛,社会组织充分发育,这多好。尤其要考虑到,当下改革的重要方向之一,便是政府放权,培育社会组织,鼓励社会自治。
某市的这个“非营利性的社会团体”,成立于2012年5月,大概是以改革之名应运而生的。但实际上,根据媒体最新的调查,这个所谓的“协会”却极为典型地暴露了一种改革扭曲机制。
机动车驾驶人协会的工作人员这样介绍自家机构的性质:我们是交警支队下属单位,我们受交警支队业务监管.由公安局主管,我们的地址在交通指挥中心的附楼三楼。话里话外,透着权威、密切。当然这层关系可不是吹的,一查,协会的电话号码与市公安交警支队咨询服务平台的号码一模一样。
看来是尊“真神”。其神通也着实广大。只要办卡入了会,通过代缴罚款的服务,就能免扣驾驶证的积分——办理296元的银卡,一年可以帮你处理15条违章记录;500元的金卡则是20条。不必有疑虑,“交警队能同意吗”,因为“我们这个是由交警支队审批审核的”。霸气外露啊。
不到一年时间,这个协会已发展了一万多名会员,既有个人也有单位。以此计算,协会一年的收入至少在300万元至500万元之间。媒体不禁追问一句:打着“非营利性”的旗号,这笔钱到底用在了哪里?
在创新社会管理的过程中,许多真正的、优质的社会组织尚在夹缝中挣扎,活得不容易。但也有不少类似这样的“协会”,在社会组织的旗号下冒出来,成为行政权力寻租的工具。所谓改革扭曲机制,当初没有这些组织时,权力还不好“套现”呢。原先总得想个辙,现在不用了,“改革”的辙多好用!
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