某大型央企A公司计划开展云数据中心建设项目，并将公司主要业务应用逐步迁移到云平台上。
由于项目金额巨大，A公司决定委托当地某知名招标代理机构，通过公开招标方式选择系统集成商。
6月20日，招标代理机构在网站上发布了该项目的招标公告，招标公告要求招标人必须在6月30日上午10：00前提交投标文件，地点为黄河大厦5层第一会议室。 6月28日，B公司向招标代理机构发送了书面通知，称之前提交的投标材料有问题，希望用重新制作的投标文件替换原有投标文件，招标代理机构拒绝了该投标人的要求。
6月30日上午9：30，5家公司提交了投标材料。此时，招标代理机构接到了C公司的电话，对方称由于堵车原因，可能会迟到，希望开标时间能推迟半个小时，招标代理机构与已递交材料的5家公司代表沟通后，大家一致同意将开标时间推迟到上午10：30。
6月30日上午10：30，C公司到场提交投标材料后，开标工作开始。评标委员会对投标文件进行了评审和比较，向A公司推荐了中标候选人D公司和E公司，经过慎重考虑，A公司决定D公司中标。
7月10日，A公司公布中标结果，并向D公司发出了中标通知书。
7月11日，B公司向招标代理机构询问中标结果，招标代理机构以保密为由拒绝告知。
8月20日，A公司与D公司签署了商务合同，并要求D公司尽快组织人员启动项目实施。
8月22日，D公司项目团队正式进场，A公司发现D公司将项目的某重要工作分包给了另一家公司。 通过查阅商务合同以及D公司投标文件发现，D公司未在这两份文件中提及任何分包事宜。