多项选择题

从社会政策角度看,“社会福利”作为制度设计,其概念所包含的基本含义是 ____

A.是对特殊社会成员提供专门服务的方式
B.是一种按照实际需要而进行的财富分配方式
C.是人民社会生活的一种良好的状态和总体上的利益
D.社会福利是为社会成员直接提供物质产品和服务的过程
E.福利性项目应该有公共资金支持,因此能够无偿或低偿地提供给受益者
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