问答题

某市粮食局以建粮油批发市场为由，通过当地政府，以现金方式从某村征收耕地120亩。其后，该粮食局没有建粮油批发市场，而是将120亩耕地分成若干份，每份以不同的价格将土地使用权转移到个人和一些单位手里。所转让的土地都没有用于粮油批发，而粮食局自建的粮油批发交易大厅仅300m²，并转作了出租库房。该村村民对此意见很大。试评析该粮食局的做法是否合法。

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某市的市区北部有一段古城墙，为省级文物保护单位，并划定古城墙内外各100m为保护区，只准绿化，不许建设，由园林绿化队管理。有一投资者看中这块风水宝地，以每年支付100万元的租金在离古城墙50m处投资建设五栋二层青瓦灰砖小别墅，在与绿化队签订了协议后，随即组织施工。此时，被该市城乡规划行政主管部门规划监督检查执法队发现，责令立即停工。试分析：这个工程属于什么性质为什么应该如何处理

某市一工厂位于市区内，因生产不景气，经总公司批准，同意改建一座高层宾馆，占地面积3.2hm²。总公司在批准时指出：市委、市规划行政主管部门根据规划，经研究并口头同意该厂用地使用性质可以调整。随后该厂便与合作方签订协议，由合作方出资建成以后各得一半的建筑面积，合作双方的建设方案报经总公司批准后，即着手进行建设。正当开始施工时，城乡规划行政主管部门查处了该工程建设，责令立即停工，听候处理。
试分析：该工程为什么会受到城乡规划行政主管部门的查处城乡规划主管部门应如何处置

某市新建一处占地约80hm²的公园，现已初具规模，市园林行政主管部门为加强该公园管理工作，拟在公园总体规划已确定的管理用房位置，向市规划行政主管部门提出审查，要求兴建一栋3层办公管理用房，经市规划行政主管部门研究同意该项申请，并核发建筑工程许可证。
该工程建设期间，市规划行政主管部门两名执法人员到现场监督检查时，发现该项工程正在砌4层墙体，有的已砌到了两米多高，与此同时，还发现该工程擅自增建了1层地下室，并且还在该楼的每个房间内增设了1个卫生间，为此执法人员当即找到了该工程的主管负责人和单位法人，在核对、查清事实后，发出了停工通知书，责令该工程立即停工，听候处理。
试问：(1)该工程被责令立即停工的具体原因是什么
(2)市规划行政主管部门应该如何处理

某个体工商户王某在未办理报批手续的情况下，擅自将其经营的啤酒厂从原址迁至该镇新工业区，新建了加工车间，并在未取得建设工程许可证以及未采取任何环境保护设施后擅自投入生产。该市规划局和环保局经过调查、取证和组织听证后，作出了《行政处罚决定书》，认定王某的行为违反了《城乡规划法》以及该市建设项目环境保护管理条例，对王某作出责令停止生产、补办手续并处罚款1万元的行政处罚决定。王某认为自己是个体工商户，不属于建设单位；且工厂搬迁经营场所，增加小型设备不属于要经建设管理部门以及相关部门批准的项目，便向该市人民法院提起行政诉讼，要求撤销处罚决定。1个月后该市中级人民法院对王某不服规划局及环保局的行政处罚作出的判决，驳回上诉。

某村农民王某未经审批扩建其房屋，侵犯了一部分村土地的使用权。村民委员会遂向市政府土地管理局控告，要求拆除王某扩建的房屋。市土地管理局只决定给予王某2000元罚款，村民委员会不服土地管理局的决定。经查，市土地管理局做出决定后半年，既未制作、也未送达行政处罚。试问：村民委员会怎样解决这个问题理由是什么

某村位于城市边缘，该村村委会为了加快农业结构调整，在村西2900m²的用地上盖蔬菜大棚，蔬菜大棚占用了1300m²，经村委会集体研究，报镇政府同意，利用剩余1600m²建自用的工业厂房。该市规划监察大队发现后，责令其立即停止施工并听候处罚。试评析。

图3.3所示，A地块规划为一个小型博物馆用地，占地面积3100m²，容积率不得大于104m⁴/hm²，建筑高度小于10m，建筑退后道路红线至少10m。B地块为某建筑文物及保护控制用地，建筑形式为坡屋顶四合院。经检查，一开发商在规划管理部门不知情的情况下，正在A地块进行开发建设。

试问：(1)该项目存在什么问题
(2)从技术的角度应如何评审该项目

答案： (1)该项目属违法建设，必须按照相关程序查处。其主要问题包括如下几个方面。
①该项目不符合规划要求。

某铁路分局某工务段与某村私下签订用地协议。协议约定：该铁路分局工务段以每亩6×10⁴元价格，征用该村集体土地7亩，并同意一次性补偿青苗费、已占水泥道路和农业税。该铁路分局工务段付清了各种费用后，在没有任何用地审批手续的情况下，擅自圈占该村集体土地6亩的水田，并动工修建围墙、回填沙石。试评析该铁路分局工务段的做法。

某区属企业位于工业区内，占地8400m²，但由于一系列的问题最终破产倒闭。区政府想利用原厂区土地开发住宅，并将获得的资金安置下岗职工，经向市规划行政主管部门申请，被驳回，理由是该用地在城市总体规划和控制性详细规划中为工业用地，不能改变用地性质。试评析市规划行政主管部门的做法。

某市粮食局以建粮油批发市场为由，通过当地政府，以现金方式从某村征收耕地120亩。其后，该粮食局没有建粮油批发市场，而是将120亩耕地分成若干份，每份以不同的价格将土地使用权转移到个人和一些单位手里。所转让的土地都没有用于粮油批发，而粮食局自建的粮油批发交易大厅仅300m²，并转作了出租库房。该村村民对此意见很大。试评析该粮食局的做法是否合法。

某国土资源管理部门根据村民刘某报上的材料，在未进行实地勘测的情况下为其办理了集体土地使用证。不久，国土资源管理部门接到举报，称刘某占用耕地建房。国土资源管理部门现场调查后，发现举报属实，拟对刘某作出拆除房屋并复垦的行政处罚。刘某认为用地情况都已经在上报的材料中写明，如果要拆除房屋，国土资源管理部门必须承担办证中的过错责任，赔偿其损失。在本案中，宅基地审批是否属于行政许可范畴如果是，国土资源管理部门应当承担什么责任刘某在申请过程中没有说明用地性质，如果他事先知道所用土地为耕地，其行为是否有骗取行政许可的嫌疑