(1)地方分权是为了提高行政效率。(2)地方分权是为了适应现代经济的发展。(3)地方分权是为了适应政治民主化的需要。
(1)物质激励与精神激励相结合的原则。(2)正面激励与负面激励相结合的原则。(3)内在激励与外在激励相结合的原则。