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问答题
风险管理、设计变更和索赔
通过招标，建设单位与主承包单位和硬件设备安装单位分别签订了合同。
硬件设备安装时，监理工程师发现承包单位所布放的网络通信线缆信息插座不符合标准，设备安装基座尺寸及固定螺栓与设备不匹配，导致设备安装单位无法进行网络设备安装调试，造成硬件设备安装单位工期延误和费用损失。经检查，主承包单位是按照设计单位提供的设计图实施的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，设备的信息接口是新型号的换代产品，底座尺寸与原设计图不符。对此建设单位决定进行设计变更，按进场设备的实际信息接口更换信息插座，按实际底座尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原主承包单位负责实施。
主承包单位和设备安装单位均依据合同的约定，向建设单位提出了索赔要求。针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。
风险管理、设计变更和索赔
某信息系统工程项目，根据项目特点，可以明确划分为设计阶段和实施阶段，且设计和实施可由不同的IT公司承担。建设单位委托了一家监理单位协助组织工程招标，并负责工程实施监理工作。总监理工程师在主持编制监理规划时，安排了一位专业监理工程师负责项目风险分析和相应监理规划内容的编写工作。经过风险识别、风险评价，按风险量的大小将该项目中的风险归纳为大、中、小三类。根据该项目的具体情况，监理工程师对建设单位面临的风险事件提出了风险对策，制定了风险控制措施，见下表。
| 风险清单 | |||
| 序号 | 风险事件 | 风险对策 | 控制措施 |
| 1 | 通货膨胀、人民币贬值、进口关税提 高等因素造成成本增加 |
转移 | 建设单位与承包单位签订固定 总价合同 |
| 2 | 承包单位技术、管理水平低 | 回避 | 出现问题向承包单位索赔 |
| 3 | 承包单位违约 | 转移 | 要求承包单位提供第三方担保 或提供履约保函 |
| 4 | 建设单位购买的昂贵设备运输过程 中的意外事故 |
转移 | 从现金净收入中支出 |
| 5 | 第三方责任 | 自留 | 建立非基金储备 |
硬件设备安装时，监理工程师发现承包单位所布放的网络通信线缆信息插座不符合标准，设备安装基座尺寸及固定螺栓与设备不匹配，导致设备安装单位无法进行网络设备安装调试，造成硬件设备安装单位工期延误和费用损失。经检查，主承包单位是按照设计单位提供的设计图实施的，而建设单位采购的是该设备的改型产品，设备的信息接口是新型号的换代产品，底座尺寸与原设计图不符。对此建设单位决定进行设计变更，按进场设备的实际信息接口更换信息插座，按实际底座尺寸重新预埋地脚螺栓，仍由原主承包单位负责实施。
主承包单位和设备安装单位均依据合同的约定，向建设单位提出了索赔要求。针对建设单位提出的设计变更，说明实施设计变更过程的工作程序。
答案：
设计变更过程的工作程序是： (1)建设单位向设计单位提出设计变更要求。 (2)设计单位负责完成设计变更图纸，签发设计变更...
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事件1：希赛监理公司与该政府部门A签订监理委托合同前，双方明确了监理合同的主要内容。
事件2：在签订监理委托合同前，该政府部门A就如何在监理委托合同中明确希赛监理公司和监理人员的权利、义务事先与监理方C进行了交流、探讨，并确定了希赛监理公司与监理人员的权利和义务如下：
1．监理单位的权利和义务。
(1)不得承包信息系统工程。
(2)按照监理合同取得收入。
(3)在监理过程中因违犯国家法律法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
2．监理人员的权利和义务。
(1)根据监理合同独立执行工程监理业务。
(2)不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。
事件3：依据《信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版)》，监理单位的资质等级无论是甲级、乙级还是丙级、丙级暂定，各等级的资质评定均有严格的要求。在事件1中，一般而言，监理委托合同中应包括或体现哪些主要内容
答案：
在事件1中，一般而言，监理委托合同中应包括的主要内容如下： (1)监理业务内容。 (2)双方的权利和义务。 (3)监理费...
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事件1：希赛监理公司与该政府部门A签订监理委托合同前，双方明确了监理合同的主要内容。
事件2：在签订监理委托合同前，该政府部门A就如何在监理委托合同中明确希赛监理公司和监理人员的权利、义务事先与监理方C进行了交流、探讨，并确定了希赛监理公司与监理人员的权利和义务如下：
1．监理单位的权利和义务。
(1)不得承包信息系统工程。
(2)按照监理合同取得收入。
(3)在监理过程中因违犯国家法律法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
2．监理人员的权利和义务。
(1)根据监理合同独立执行工程监理业务。
(2)不得同时从事与被监理项目相关的技术和业务活动。
事件3：依据《信息系统工程监理单位资质等级评定条件(2012年修订版)》，监理单位的资质等级无论是甲级、乙级还是丙级、丙级暂定，各等级的资质评定均有严格的要求。请根据事件2相关内容，分别指出监理单位与监理人员的权利和义务是否完整若不完整，请补充。
答案：
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事件1．监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作。
(1)主持编制项目监理规划。
(2)审批项目监理实施细则。
(3)审查和处理工程变更。
(4)调解合同争议。
(5)调换不称职监理人员。
事件2：
1．监理规划的步骤。
(1)项目规划目标的确认。
(2)按照监理工作性质及内容进行工作分解。
(3)确定监理工作内容。
(4)规划信息的收集与处理。
2．该项目监理规划内容。
(1)工程项目概况。
(2)监理工作范围。
(3)监理内容。
(4)监理工作方法及措施。
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(6)监理工具与设施。
事件3：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。指出事件1中的不妥之处，说明理由。
答案：
(1)主持编制项目监理规划不能委托监理工程师代表负责，应由总监负责。 (2)审查和处理工程变更不能委托监理工程师代表负责...
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1．监理单位的权利和义务。
(1)不得承包信息系统工程。
(2)按照监理合同取得收入。
(3)在监理过程中因违犯国家法律法规，造成重大质量、安全事故的，应承担相应的经济责任和法律责任。
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(1)主持编制项目监理规划。
(2)审批项目监理实施细则。
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(4)调解合同争议。
(5)调换不称职监理人员。
事件2：
1．监理规划的步骤。
(1)项目规划目标的确认。
(2)按照监理工作性质及内容进行工作分解。
(3)确定监理工作内容。
(4)规划信息的收集与处理。
2．该项目监理规划内容。
(1)工程项目概况。
(2)监理工作范围。
(3)监理内容。
(4)监理工作方法及措施。
(5)监理工作制度。
(6)监理工具与设施。
事件3：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。指出事件2中项目监理规划的步骤顺序是否正确如不妥请给出正确的监理规划步骤。监理规划内容是否完整如不完整请补充相关内容。
答案：
不正确。 1．编制监理规划的步骤如下： (1)规划信息的收集与处理。 (2)项目规划目标的确认。 (3)确定监理工作内容...
