医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题。深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，不断提高人民群众健康素质，是贯彻落实科学发展观、促进经济社会全面协调可持续发展的必然要求，是维护社会公平正义、提高人民生活质量的重要举措，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。
    新一轮医药卫生体制改革实施以来，国家出台《关于促进健康服务业发展的若干意见》《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015—2020年)》等多项文件促进社会办医发展，政策效应持续显现，但与形成多元办医格局的目标仍有不小差距，还有一些体制机制障碍和政策束缚需要破除。
    为加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展，不断满足人民群众多样化、多层次医疗卫生服务需求，为经济社会转型发展注入新的动力，国务院办公厅印发《关于促进社会办医加快发展的若干政策措施》，要求进一步放宽准入、拓宽投融资渠道、促进资源流动和共享、优化发展环境，加快推进社会办医疗机构成规模、上水平发展。  为实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，满足人民群众不断增长的健康服务需求，需坚定不移地深化医药卫生体制改革，坚持把基本医疗卫生制度作为______向全民提供。