1、加强区域规划2、重视环境保护3、改善公共基础设施的提供4、突出职业教育和培训5、参与领土整治
一、量入为出原则; 二、民主原则; 三、效益原则; 四、受益原则。
包括上下级地方政府之间的关系;“市管县”下的地方政府的关系;同级地方政府之间关系。