是指行政机关针对特定的公民、法人或者组织作出的影响其权益的决定。
又称人民法院主管范围,是指人民法院受理并审理行政争议的范围。
公务员指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。