招标师问答题每日一练(2020.06.11)

某市公安局为落实奥运期间紧急安保任务，急需采购一批安保巡逻用车。在未取得市政府采购监督管理部门批准的情况下，采用了竞争性谈判的方式进行采购，分别向A、B、C、D四家车俩供应商发出竞争性谈判文件。在文件中规定，包括谈判文件上的报价在内的两轮报价为最终报价。在进行竞争性谈判当日，由公安局领导组成的谈判小组与各供应商进行了谈判。第二轮封闭报价结束后，该项目的负责人口头通知各供应商因为价格均超过采购预算，所以要进行第三次报价。各供应商都表示同意，并进行了第三次报价，最终B因价格方面略占优势，成为排在第一的预中标人。
[问题]
（1）什么是竞争性谈判采购方式？采取竞争性谈判采购方式的条件是什么？
（2）案例中所涉项目采用竞争性谈判采购方式是否妥当？为什么？
（3）该项目采用竞争性谈判的过程中有何不妥之处？请逐一说明。

某亚行贷款项目采购货物，货物合同金额为120万美元，采用国内竞争性招标采购方式。在评标时，采用综合评估法评标。经过对投标文件的响应性评审结束后，只有2家投标人通过进入详细评审，因只有2家通过投标人的投标文件通过实质性响应评审，招标人拒绝了所有的投标，决定重新招标。
问题：
指出本案中的不妥之处。

某大型计算机政府采购项目，经批准采用询价方式采购。采购人按照以下程序组织了本次采购：
（1）成立了4人询价小组，其中采购人代表1人，为行政处处长；从财政部门组建的政府采购评审专家库中随机抽取评审专家3人；
（2）采购人编制了询价采购文件，并确定了采购项目评定成交标准；
（3）在符合资格条件的供应商中，询价小组邀请了A、B两家供应商参加报价；
（4）向供应商A、B发售询价文件；
（5）组织公开竞价，询价小组唱出供应商A、B的首次报价分别为220万元和230万元；询价小组要求A、B现场再次竞价，最终A、B的报价分别为206万元和214万元；
（6）询价小组以210万元为评审基准价，对供应商的报价及其他文件进行了综合打分，并按得分由高到低的排序依次推荐成交供应商；
（7）根据评审结果，两家供应商的产品和报价均符合要求，但供应商B得分最高，采购人依据高分优先的原则确定了供应商B为成交供应商；
（8）采购人与成交供应商签订合同。
问题：
逐一指出该项目采购过程中的不妥之处，并分别说明理由。

某省拟建设一大型机场，批准的招标组织方式为委托招标，项目指挥部委托A招标公司代理项目招标。A公司考虑到招标采购人员张某是项目指挥长的弟弟，而且对机场项目比较熟悉，便指派其为该招标代理项目的业务经理。为编制招标方案及招标文件，张某根据以往经验建议招标人组团赴法国考察某供应商，张某陪同。考察过程中，张某要求该供应商安排了观光活动。导航设备标段由美国公司中标，法国供应商给张某打电话询问情况，张某解释美国公司中标是因为其投标产品使用了特定的专利技术，最适应该机场的山区气候条件，并具体介绍了美国公司的专利技术。评标结束后，招标投标行政监督部门接到某投标人的投诉。调查中发现评标记录中某评委的评分与其他评委差距很大，要求与该评委联系。张某认为评委的联系方式属于保密范畴，拒绝提供联系方式。
问题：
按招标师职业道德规范，指出本案中张某行为的不妥之处。

某依法必须招标的大型商业中心工程，其装饰装修工程施工图设计完成后，由施工总承包单位作为招标人选择确定分包人，其招标文件规定的评标标准、评标方法和合同条款部分内容如下：
（1）合同价款：投标报价高于其评标价时，以评标价为签约合同价；投标报价低于其评标价时，以投标报价为签约合同价。
（2）合同类型：固定总价合同。除设计变更和暂估价根据合同约定据实调整外，合同价格一次性包干。
（3）分包范围：施工图标示的装饰装修施工。其中，首层大厅及名品购物区装饰施工，由分包人作为招标人与总承包人联合招标，另行选择专业单位施工。
（4）工程进度款：按月结算工程进度款。总承包人收到总包工程发包人对应款项后7日内支付给分包人。总包工程发包人不能按期向总承包人支付工程进度款时，应当视为总承包人向分包人付款的条件尚未成就，分包人不得因此追究总承包人的逾期付款责任。
（5）竣工结算：分包工程竣工后，分包人向总承包人提交分包工程竣工结算资料。双方就分包工程竣工结算达成一致后，总承包人将分包工程结算价款纳入总包工程竣工结算价款中，按总包合同约定提交给总包工程发包人，但是，分包工程最终竣工结算价款以总承包人与总包工程发包人竣工结算价款中装饰装修部分的价款的97%为准。竣工结算价款的支付原则同进度款。
问题：逐一指出上述评标标准、评标方法和合同条款中存在的不妥之处，简要说明理由并提出修改建议。