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某报关公司适用海关B类管理满1年，按规定于2009年5月18日向注册地海关提出适用A类管理的申请；注册地海关受理申请后，制发企业分类管理申请受理决定书交申请企业，并同时将有关申请材料报送直属海关主管部门。直属海关经审核发现该公司基本条件具备，但在调阅公司代理报关活动记录时发现该公司上一年度代理报关的一票货物曾因侵犯知识产权而被海关没收，故作出了不予适用A类管理决定书，并由注册地海关于5月29日送达申请企业。由于申请企业认为该企业代理报关货物因侵犯知识产权被海关没收系委托人原因造成的，海关也未对报关公司给予任何行政处罚，故对海关作出的不予适用A类管理的决定提请行政复议。