受自由放任主义影响，西方国家的公共部门基本上起着维护社会与市场秩序的“守夜人”角色。

以下哪种指标不属于效能指标？（）

公共权力与公共责任有一定联系，但是公共权力的授权不一定伴随着责任的确定，公共组织在获得社会直接或问接授权时，也不一定承担着相应的责任。

公共决策目标的确立是公共决策程序的起点。

公共责任是指公共组织的管理者所承担的责任。从公共管理权力的来源看，公共责任是指公共组织整体上应对全体国民负责任。

政治权力是政治主体依靠一定的政治强制力，为达到某种目标而在实际政治过程中体现出来的对于政治客体的制约能力，凭借这种制约能力，政治主体拥有对于社会价值的支配手段。

前资本主义时期（即原始社会、奴隶社会、封建社会）的公共管理职能是以政治统治职能为中心的。

公共管理职能的实施者是整个公共管理系统，包括以政府机构为核心的各类公共管理组织。

从历史发展来看，组织产生的最初原因是基于人类生存的需要。随着人类社会的发展，公共组织已经从单纯的“生存”功能，转变为复杂多元的社会、政治、经济、文化等功能，社会公众的民主意识逐渐增强，他们对公共权力的控制和约束力比以前大大增加。

公共权力的监控方法不包括以下哪种？（）