单项选择题公安机关消防机构及其办案人员在作出行政处罚决定之前，不依法向当事人告知（），行政处罚决定不能成立。
A、给予行政处罚的事实、理由和依据
B、给予行政处罚的事实、情节和权利
C、给予行政处罚的理由、权利和依据
D、给予行政处罚的事实、理由和程序
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