请列举几项环境保护行政处罚的基本制度。

监察人员对未验收、但已正常投入生产的某企业进行现场检查后，根据该项目环评批复的要求，向该项目环评批复的环保主管部门提交现场监察报告，环境监察人员应该从哪些方面着手制作环境现场监察报告？

6月30日某县环境监察大队执法人员在对一家漂染厂进行监督性检查时，现场即时采样，经该县环境监测站化验，废水中主要污染物超标。该县环保相关部门将它作为第二季度征收排污费的依据，但企业在期限内提出异议，说他们6月29日委托监测站监测的结果没超标，对此如何处理，依据？

某县纸业公司经市批准试生产、试产期间县环境监察大队进行执法检查，发现企业正在生产的工业废水未经处理直接向河道内排放，其治理设施机械停运，县监察大队拟立案，多数监察人员认为该项目属市审批，应报市处理。但有些监察人员认为应立案，由县局从重给予处理。你有何看法呢？理由？

2010年4月份，市环保局环境监察人员对某铜冶炼公司进行现场检查，该公司采用“熔炼＋转炉吹炼＋反射精炼＋电解精炼”工艺生产精铜，冶炼过程中产生的冶炼废气采用“两转两吸”工艺进行制酸。该公司在奥斯麦特炉制酸尾气排放筒上安装了1套烟气排放连续监测系统，该系统于2009年11月份通过了数据有效性审核，与市监控平台联网。同时，该套系统通过了的验收并正式投入使用。环境监察人员对该公司烟气连续在线监测设备二氧化硫排放情况进行检查时，发现该公司自2010年1月至3月份，个别时段小时均值出现超标现象，据统计1月份超标12次，2月份超标26次，3月份超标7次。该公司对上述超标情况未向市环保局污染控制科和市环境监察支队提交报告。问：能否利用该公司烟气排放连续监测系统超标数据对该公司进行行政处罚？并说明理由。

5月8日某县环保局的监察人员在对某造纸厂污水处理设施进行检查时。发现其氧化沟两台曝气机因故障停运，于是提取水样监测，发现其外排废水严重超标。5月10日市环保局对该厂依法责令其7日内更换设备，恢复设施正常运行，并处罚款三万元。5月20日监察人员又去该厂进行现场检查，发现曝气机仍未被更换。经再次监测，外排废水仍严重超标。县环保局再次对该厂进行处罚，又罚款三万元，此决定是否妥当，为什么？

某电厂灰场排水明沟为矩形横断面、宽0.4米、深0.5米用浮标法测得水深0.3米时（速度系数取0.7）浮标运行10米，用时5秒钟，试求出灰场一小时排水量？

某漂染厂因选址不当、水源不足、需自行制水。领导带队进行检查时，到排污口查看，该厂处理达标后的工业废水与自行制水后的残余污泥一起排进城市下水道，领导要求环保部门对此进行处罚。在场有的同志不理解，你认为呢？

环保局对两工厂给予行政罚款是否有法律根据？为什么？

2009年3月环保部门现场检查时发现某企业于2008年建成投产，未办理环评手续，但建成了防治污染的设施，未验收，经监测，其污染物达标排放。问：该企业有无违法行为？环保部门应如何处理？