草原保护、建设和利用规划的内容包括哪些方面？

简述当场收缴罚款的程序。

草原承包者在草原利用中的义务有哪些？

对生效的草原行政处罚决定，当事人拒不履行的，作出行政处罚决定的机关可采取哪些措施？

为了编制和实施草原保护、建设和利用规划，《草原法》规定了哪些制度？

何为非法开垦草原？应如何处理？

听证由什么机关组织，由什么机构实施？

什么是划区轮牧，为什么要实行划区轮牧？

在荒漠、半荒漠和严重退化、沙化、盐碱化、石漠化、水土流失的草原以及生态脆弱区的草原上采挖植物和从事破坏草原植被的其他活动的，应如何处理？

当场收缴罚款的适用范围有哪些？