不相隶属机关之间，向有关主管部门请求批准所用的函。

建国初作为报告的分支文种而设置，由政府部门负责人直接送政府首长批返的上行公文。

用于就相关事项提出意见或建议，供上级考虑、采纳的报告。

以报送领导机关、法定会议或其他审议机关审查为直接目的的报告。

根据上级布置、专门要求或询问事项所作的报告。

根据报告制度，依隶属关系，主动向上级所作的报告。

民国时期随着议事制度的健全而产生并实际运用的文种。

中国共产党领导的抗日根据地政权，为适应对下级实施政策性指导之实际需要，而创设的新型公文文种。

始设于民国时期由官署向民众宣布事实或有所劝诫时使用的公文文种。