1、行政管理意识的法制化。 2、行政职权的法定化。 3、行政编制的法定化。 4、行政程序的法定化。 5、行政责任的法定化。
规范与控制功能、组织与调节功能、改革与稳定功能。
导向和约束功能、自我调节功能、示范与激励功能。