为了促进资本 市场的繁荣与发展，应该做大、做实基本社会保险制度的个人账户，获取更多的投资收益。

根据2018年中共中央发布的《深化党和国家机构改革方案》，将全国社会保障基金理事会由国务院管理调整为由财政部管理，承担基金安全和保值增值的主体责任，作为基金投资运营机构，不再明确行政级别。

全面实施全民参保计划，努力提高养老保险制度覆盖率，应重点关注（）。

采用保险的方式能够解决所有人、包括低收入者的养老问题。

全国社会保障基金并不用于当期支付，而是预先积累起来，通过市场投资实现资产的保值、增值，这部分资产最终用于弥补社会保障历史债务和将来人口老龄化高峰时期的全民社会保障支出。

在养老保险制度引入积累制、实现市场化改革之后，规模庞大的养老保险基金需要选择市场机构进行管理，社会保险监管问题变得非常重要。

灵活就业人员可以参加职工基本医疗保险。

按照马克思主义劳动价值论，社会保障基金基本上属于必要劳动的范畴，还有一部分来源于剩余劳动。

社会保险基金与资本 市场可以相互促进，一方面，养老保险基金的保值增值有赖于资本 市场的完善程度和养老基金投资工具的适用性，另一方面，养老保险基金的发展能够推动资本 市场的现代化进程。

为进一步完善职工基本养老保险制度，可以采取推进全国统筹、合理界定中央与地方的财政责任、加紧制定退休年龄调整政策、逐步提高最低缴费年限、适时调整基础养老金的计发办法等措施。