问答题

某境外公司(以下简称“甲公司”)准备向中国境内投资,拟定了两份投资计划。
计划一:并购中国一家公司,设立中外合资经营企业。向中国商务部提交的方案中,部分要点如下:
①甲公司为一家上市公司,且在境外公开合法的证券交易市场挂牌交易;
②甲公司拟以增发的股份作为支付手段并购中国某国有企业的部分资产;
③已聘请在境外注册登记的中介机构担任中外双方的“并购顾问”。商务部另外了解到,半年前甲公司的副董事长因内幕交易,受到当地监管机构的处罚,并因此造成甲公司的股价大幅震荡。商务部经审核,认为不符合外国投资者并购境内企业的条件,不予批准。
计划二:与境内乙公司共同出资设立中外合资经营企业,向我国商务部报送的协议的部分要点如下:
①合营各方投资总额900万美元,成立合资企业的注册资本为400万美元。公司注册资本中,外方投入60万美元;
②中方的出资一次缴清,外方的出资分期缴纳。外方的第一期出资,自营业执照颁发之日起6个月内缴清;
③合营企业设立董事会,不设股东会,董事每届任期四年。
共同出资设立中外合资经营企业的协议经对外经济贸易主管部门修改后,按法定程序设立了合营企业。
合营企业设立后,出现了以下问题:
(1)外方合营者未经中方合营者同意,决定将自己持有合营企业的部分股份转让给丙公司。中方得知后,表示反对。
(2)中方认为合营企业应设总会计师,但外方投资者不同意。
(3)该公司共有7名董事,经外方A董事提议,召开临时董事会,出席会议的董事有4名。董事会上外方投资者提出将合营企业变更为中外合作经营企业的方案,方案要点是:变更后外方合作者在前4年先行收回投资,每年固定收回投资12万美元;该部分支出列入合作企业的每年生产成本。并规定合作期满后,合作企业的固定资产归中方所有,但中方合作者要给予外方合作者15万元的残值补偿。
问题:
根据上述事实及有关外商投资企业法律制度的规定,回答下列问题:
(1)甲公司哪些方面不符合并购境内企业的条件?说明理由。
(2)合营企业协议中有哪些内容不合法?说明理由。
(3)外方合营者向丙公司转让股份的行为是否符合法律规定?说明理由。
(4)外方投资者不同意设总会计师的观点是否符合法律规定?说明理由。
(5)董事会的召开是否符合法律规定?说明理由。
(6)外方投资者提出的变更为中外合作经营企业的方案存在哪些不合法之处?说明理由。


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1.多项选择题中外合作经营企业成立后,改为委托合作各方以外的第三人经营管理的,应当履行的程序是()。

A.必须经董事会或者联合管理委员会一致同意
B.报审批机关批准
C.向工商行政管理机关办理变更登记手续
D.报工商行政管理机关备案

2.多项选择题中外合资经营企业中,外国合营者可以是()。

A.公司
B.企业
C.其他组织
D.个人

3.多项选择题外资企业的财务会计制度应报当地有关机关备案。该有关机关是指()。

A.财政机关
B.审计机关
C.税务机关
D.工商行政管理机关

4.多项选择题申请设立外资企业,有下列情形的,不予批准()。

A.企业进行生产可能会污染中国的环境
B.不符合中国国民经济发展要求
C.有损中国的社会公共利益
D.违反了中国的法律

5.多项选择题根据《指导外商投资方向规定》的规定,属于禁止类外商投资的项目有()。

A.占用大量耕地,不利于保护、开发土地资源的
B.不利于节约资源和改善生态环境的
C.危害军事设施安全和使用效能的
D.属于国家逐步开放的产业的

6.多项选择题下列属于外国投资者并购安全审查内容的有()。

A.并购交易对国防安全,包括对国防需要的国内产品生产能力、国内服务提供能力和有关设备设施的影响
B.并购交易对国家经济稳定运行的影响
C.并购交易对涉及国家安全关键技术研发能力的影响
D.并购交易对社会基本生活秩序的影响

7.多项选择题下列各项中属于清算委员会行使的职权有()。

A.召集债权人会议
B.制定清算方案
C.分配剩余财产
D.收回债权和清偿债务

8.单项选择题根据有关规定,中外合作经营企业合作各方订立的合作协议、合作合同以及制度的企业章程的内容不一致时,其处理原则是()。

A.以合作协议为准
B.以合作合同为准
C.以企业章程为准
D.以审批机关的认定为准

10.单项选择题外国投资者并购境内企业并取得实际控制权,涉及重点行业的,当事人应就此向()进行申报。

A.国家工商总局
B.商务部
C.国家税务总局
D.财政部