在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？

问答题【背景材料】某火力发电厂工程，业主采用交钥匙合同。为此，业主依法进行了公开招标，并委托某监理公司代为招标。在该工程招标过程中，相继发生了下述事件。事件一：招标公告发布后，有10家单位参加了资格预审报名。监理人员经过对这10家单位进行资格审查，确定A、B、C、D、E、F等6家单位为投标人。但业主认为B公司拟采用的锅炉本体不是由本地企业生产的，指示监理人员不得向B公司发售招标文件。事件二：在现场踏勘中，C公司的技术人员对现场进行了补充勘察，并当场向监理人员指出招标文件中地质资料有误。监理人员则口头答复：“如果招标文件中的地质资料确属错误，可按照贵公司勘察数据编制投标文件。” 事件三：投标人D公司在编制投标书时，认为招标文件要求的合同工期过于苛刻，如按此报价，导致报价过高，于是按照其认为较为合理的工期进行了编标报价，并于截标日期前两天将投标书报送招标人。日后，D公司又提交一份降价补充文件。但招标人的工作人员以“一标一投”为由拒绝接受该降价补充文件。事件四：开标时，由于交通堵塞，有关领导不能准时到会。招标人临时决定将开标会议推迟至提交投标书截止时间后1小时举行，开标会议由市发改委主任亲自主持。在事件一中，业主的做法是否妥当？为什么？

参考答案：

业主的做法不妥。业主不得以任何理由排斥外地区、外部门的投标人的竞争，否则违反公平原则。

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1.问答题【背景材料】某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制订标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。建设单位从建设项目投资控制角度考虑，倾向于采用固定总价合同。固定总价合同具有什么特点？

参考答案：固定总价合同的特点：
（1）便于业主（或建设单位）投资的控制；
（2）对承包人来说要承担较大的风险（...

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2.问答题 【背景材料】某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：
（1）成立该工程招标领导机构；
（2）委托招标代理机构代理招标；
（3）发出投标邀请书；
（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；
（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；
（6）召开投标预备会；
（7）招标文件的澄清与修改；
（8）建立评标组织，制订标底和评标、定标办法；
（9）召开开标会议，审查投标书；
（10）组织评标；
（11）与合格的投标者进行质疑澄清；
（12）决定中标单位；
（13）发出中标通知书；
（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。

假设该工程有效标书经评标专家的评审，其中，A、B、C3家投标单位投标方案的有关参数，见表2-2。

若基准折现率为10％，且已知A方案寿命期年费用为72．40万元，B方案寿命期年费用为69．93万元。试计算C方案寿命期年费用，并利用年费用指标对三个投标方案的优劣进行排序（小数点后保留两位）。

参考答案：对三个投标方案的优劣排序。
C方案年费用：

由以上计算结果可知：C方案的年费用最低，为最...

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3.问答题【背景材料】某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制订标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。该工程共有7家投标人投标，在开标过程中，出现如下情况：（1）其中1家投标人的投标书没有按照招标文件的要求进行密封和加盖企业法人印章，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；（2）其中1家投标人提供的企业法定代表人委托书是复印件，经招标监督机构认定，该投标作无效投标处理；（3）开标人发现剩余的5家投标人中，有1家的投标报价与标底价格相差较大，经现场商议，也作为无效投标处理。指明以上处理是否正确，并说明原因。

参考答案：开标过程的情况处理判定：
（1）第（1）条的处理是正确的，投标书必须密封和加盖企业法人印章；
（2）...

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4.问答题【背景材料】某建设单位经相关主管部门批准，组织某建设项目全过程总承包（即EPC模式）的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求，该工程工期定为2年，考虑到各种因素的影响，决定该工程在基本方案确定后即开始招标，确定的招标程序如下：（1）成立该工程招标领导机构；（2）委托招标代理机构代理招标；（3）发出投标邀请书；（4）对报名参加投标者进行资格预审，并将结果通知合格的申请投标人；（5）向所有获得投标资格的投标人发售招标文件；（6）召开投标预备会；（7）招标文件的澄清与修改；（8）建立评标组织，制订标底和评标、定标办法；（9）召开开标会议，审查投标书；（10）组织评标；（11）与合格的投标者进行质疑澄清；（12）决定中标单位；（13）发出中标通知书；（14）建设单位与中标单位签订承发包合同。指出上述招标程序中的不妥和不完善之处。

参考答案：不妥和不完善之处：
（1）第（3）条发出招标邀请书不妥，应为发布（或刊登）招标通告（或公告）；
（2...

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5.问答题【背景材料】某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2．00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。对合同中未规定的承包商义务，合同实施过程又必须进行的工作，你认为应如何处理？

参考答案：

一般情况下，可按工程变更处理，其处理程序参见问题1答案的第二步，也可以另行委托施工。

6.问答题【背景材料】某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2．00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。对于工程施工中出现变更工程价款和工期的事件之后，甲、乙双方需要注意哪些时效性问题？

参考答案：在出现变更工程价款和工期事件之后，甲、乙双方主要应注意：
（1）乙方提出变更工程价款和工期的时间；
...

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7.问答题【背景材料】某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2．00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。根据修改的设计图纸，基础开挖要加深加大。为此，承包商提出了变更工程价格和延长工期的要求。请问承包商的要求是否合理？为什么？

参考答案：承包商的要求合理。
因为工程地质条件的变化，不是一个有经验的承包商能够合理预见到的，属于业主风险。基础开挖加深...

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8.问答题【背景材料】某厂房建设场地原为农田。按设计要求在厂房建造时，厂房地坪范围内的耕植土应清除，基础必须埋在老土层下2．00m处。为此，业主在“三通一平”阶段就委任土方施工公司清除了耕植土并用好土回填压实至一定设计标高，故在施工招标文件中指出，施工单位无须再考虑清除耕植土问题。然而，开工后，施工单位在开挖基坑（槽）时发现，相当一部分基础开挖深度虽已达到设计标高，但仍未见老土，且在基础和场地范围内仍有一部分深层的耕植土和池塘淤泥等必须清除。在工程中遇到地基条件与原设计所依据的地质资料不符时，承包商应该怎么办？

参考答案：承包商应该按以下步骤处理：
第一步，根据《建设工程施工合同（示范文本）》的规定，在工程中遇到地基条件与原设计所...

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9.问答题【背景材料】甲、乙两公司拟签订一份10台A型号挖掘机的买卖合同，甲为卖方，乙为买方。在签订合同时甲要求丙公司为乙付款提供保证，当乙不能付款时，由丙承担连带偿付货款的责任。考虑到乙经营情况良好，丙同意提供保证并与甲签订了书面保证合同。甲、乙两公司的货物买卖合同签订后，甲以不能全部提供A型号挖掘机为由，与乙协商一致改为提供10台B型号挖掘机。甲、乙双方达成改变合同标的物协议，未经丙同意。甲在约定的供货时间内只能提供6台B型号挖掘机。甲未经乙同意，与丁公司达成协议，另外4台B型号挖掘机由丁向乙提供。甲、丁向乙提供了全部10台B型号挖掘机，但超过了甲乙约定的供货期限。乙虽接受了货物，但以甲、丁未按期履行供货义务为由，行使后履行一方的抗辩权，拒绝履行付款义务。甲遂诉至人民法院，请求判令丙偿还货款。乙行使后履行一方的抗辩权是否合法？为什么？

参考答案：《合同法》规定：“当事人互负债务，有先后履行顺序，先履行一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行要求。先履行一...

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10.问答题【背景材料】甲、乙两公司拟签订一份10台A型号挖掘机的买卖合同，甲为卖方，乙为买方。在签订合同时甲要求丙公司为乙付款提供保证，当乙不能付款时，由丙承担连带偿付货款的责任。考虑到乙经营情况良好，丙同意提供保证并与甲签订了书面保证合同。甲、乙两公司的货物买卖合同签订后，甲以不能全部提供A型号挖掘机为由，与乙协商一致改为提供10台B型号挖掘机。甲、乙双方达成改变合同标的物协议，未经丙同意。甲在约定的供货时间内只能提供6台B型号挖掘机。甲未经乙同意，与丁公司达成协议，另外4台B型号挖掘机由丁向乙提供。甲、丁向乙提供了全部10台B型号挖掘机，但超过了甲乙约定的供货期限。乙虽接受了货物，但以甲、丁未按期履行供货义务为由，行使后履行一方的抗辩权，拒绝履行付款义务。甲遂诉至人民法院，请求判令丙偿还货款。甲、丁两公司达成的提供货物协议是否有效？为什么？

参考答案：第三人代为履行债务，指债务人取得债权人的同意，约定由第三人代替债务人履行债务的，第三人并不因履行债务而成为合同的当事人。...

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