1.公共物品的提供者; 2.宏观经济的调控者; 3.外在效应的消除者; 4.收入及财产的再分配者; 5.市场秩序地维护者。
A.宏观经济总量的平衡 B.难以调整和优化产业结构 C.解决财富和收入的公平分配问题 D.防止垄断