问答题张三为甲省A市持证卷烟零售户。2011年8月,张三的同乡李四欲在A市经营卷烟零售业务,但由于不符合合理布局的要求未能获得零售许可。张三于是将其许可证转租给李四。2011年9月,A市烟草专卖局稽查员小杨、小刘在对李四的烟店进行市场检查时发现此情况。小杨在进店检查时没有出示检查证,在李四提出质疑后才出示了证件。事后,李四拨打了甲省烟草专卖局的投诉电话,反映了此问题。经核查,李四反映情况属实。请结合案例说明,稽查员小杨存在何种不当行为?可由哪一级烟草专卖局或工作人员作出何种处理?(6分)

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