下面是摘自某市向全国公开选拔副厅、局级领导干部信息中的部分内容。
参选人员基本条件：
（1）思想政治素质好。具有履行职责所需要的理论水平和政策水平；坚决贯彻执行党的基本理论、基本路线和各项方针政策；努力实现党的宗旨、密切联系群众；事业心强，有强烈的改革意识和开拓进取精神；作风民主，顾全大局，清正廉洁，并有实绩。
（2）具有拟参选职位所必备的专业知识和工作经验，有较强的宏观决策能力和组织协调能力。
（3）现任正县（处级）职务并任职2年以上（1998年8月31日前任职），现任国有特大型企业中层正职、国有大型企业厂级副职、国有中型企业厂级正职并任职3年以上（1997年8月31日前任职）。
现任副厅、局级以上职务、国有特大型企业厂级副职以上职备和国有大型企业厂级正职职务的，不受任职年限限制。
获得博士学位的海外留学人员，不受本款任职资格条件限制，但应有3年以上工作经历。
（4）年龄在45周岁以下（1955年1月1日以后出生），具有大学本科以上学历。
（5）身体健康。
特殊要求：
（1）报名参选市广播电视局副局长职位的人选应是中共正式党员。
（2）报名参选市第三人民医院院长职位的人选应具有本专业副高级以上专业技术职称。
（3）报名参选市对外贸易经济委员会副主任、市政府外事办公室副主任和市旅游局副局长职位的人选，应具有较好的外语基础。
笔试：笔试分公共科目考试和专业科目考试，采用闭卷方式进行。公共科目考试内容包括政治、经济、法律、管理、科学技术及历史、国情国力、公文写作处理。专业科目考试内容包括拟选职位需要的专业基础知识、专业管理知识和专业政策法规。笔试成绩为公共科目考试和专业科目考试的得分之和。根据笔试成绩，按拟选职务1：5的比例，从高分到低分确定面试人选。
面试：由有关领导和专家学者组成面试评审委员会，采取演讲答辩方式进行面试。评审委员会根据面试人员演讲和现场答辩等情况，综合考察其逻辑思维能力、语言表达能力、计划能力、决策能力、组织协调能力、人际沟通能力、创新能力、拟选职位需要的特殊能力以及气质风度、情绪稳定性、自我认知等个性特征。面试结束后当场公布成绩，并根据成绩按拟选职务1：2的比例．从高分到低分初步确定考察对象。

总投资33亿元的某省两个“七五”、“八五”重点建设项目——制药厂和铝厂，因在行政审批制下盲目抢项目、争投资、比速度，并在建设中“求详”、“贪大”，目前累计负债已达65亿多元，负债率高达187%，已陷入严重资不抵债的困境。
案例思考：
（1）造成该省两个重点建设项目陷入困境的根本原因是什么？
（2）在社会主义市场经济条件下，政府应如何管理企业的经济行为？

某县印刷厂附近的下水道堵塞，造成污水四溢，臭气熏天。附近1000多户居民深受其害，多次向有关部门反映，但问题一直得不到解决。某报记者对此作了专门的采访，并在该报的监督专栏里对有关部门提出了批评和建议，终于促使有关部门马上采取措施。在不到一周的时间内解决了下水道堵塞问题。
（1）请从行政监督的角度看，上述报纸的报导和批评属于何种监督？
（2）这种监督具有什么特点？有何作用？