土地利用是指人们根据土地的特性、功能将人类劳动与土地结合，获得（）和（）的经济活动过程。

以形成适应绿色发展的空间格局为目标，优化国土资源配置。进一步强化土地用途管制，合理调控开发强度，优化国土资源开发空间格局和形态，探索完善覆盖全部国土空间的（）。

现行土地利用总体规划设定15项调控指标，按指标属性分为（）、（）和（）三大类；按指标性质分为（）和（）指标两类。

土地集约利用可以区分为（）与（）。

杜能农业圈的第三圈境，为（）圈境，其以经营谷物、马铃薯、肉用畜牧业为主，其产品便于运输、不易腐败，牲畜则可驱赶入城。

土地生态系统中，（）是系统中最高的生态位。土地健康是一个（）过程。

土地税收的国家政治权利体现在（）、（）。

国家对产业用地的需求，则要根据（）的需要，适当加以控制，特别是要抑制投机性用地需求。

土地伦理与土地经济的关系：土地经济与土地伦理的对立、（）、土地经济背后的伦理要求、（）。

经济发展包括经济规模的扩大和产业结构的变化。前者引起（）的增加，后者导致土地需求结构的变化。