是中国共产党成立初期党和群众团体中设置的文书工作人员。
清朝时，凡皇帝批示交各衙门拟办或知道的题本，由军机处发交内阁，内阁传知各衙门派人来抄回办理。
是由主官自行聘请来备顾问，当参谋和协助办理文书事务的私人秘书。
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