本案中行政法律关系的主体是孙某、蔡某夫妇和镇政府

指行政主体及其工作人员合法行使职权的活动给行政相对人的合法权益造成损失的，由国家对该损失予以弥补的制度

是指人民法院应行政相对人的请求，对具体行政行为的合法性进行审查，为行政相对人提供法律救济的活动

依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员

指享有行政职权，能够以自己的名义实施行政活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。