指自然环境要素中，混入对人体有害、破坏自然生态的物质或非物质形式，并达到一定的程度、超出环境自我净化能力的现象。

是城市政府参与社会收入或产品的分配活动，也就是城市政府在占有和支配一定份额的社会产品过程中与社会各方面发生的分配关系。

是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。

是指一定区域内有特定生活方式并且具有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

是指城市中被道路环绕的居住地段上，由有特定生活方式并且有成员归属感的人群所组成的相对独立的社会共同体。

主要是指以政府为主体的针对城市空间规模扩展的控制和管理。