单项选择题

水行政处罚机关及其水政监察人员在作出行政处罚决定前,未告知当事人给予行政处罚的事实、理由和依据的( )。

A.不影响处罚决定的作出
B.当事人有权拒绝处罚
C.行政机关在追加告知程序后处罚决定生效
D.处罚决定不能成立
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