材料一:到1997年末,中国下岗职工总数已达1151万人。同时,当年末城镇社会登记失业人口570万,社会登记失业率3.1%。实际失业率与实际失业人数均达1992年以来的最高点。由于资源枯竭以及部分产业压缩过剩生产能力等原因,局部区域的实际失业率还要高很多。另外,每年尚有约3000万农村剩余劳动力需向非农产业转移。1998年末,全国下岗职工人数比上年下降了22.5%,但绝对数仍然很大,此外城镇登记失业人口仍有571万,城镇登记失业率仍为3.1%。特别是局部区域的就业形势没有缓解,东北的黑龙江、吉林、辽宁三省的下岗职工人数占全国总数的1/4.这还仅仅是城镇的失业和下岗人数,如果加上农村劳动力的就业不足,则总失业量可能会更高。
材料二:劳动和社会保障部2004年4月对全国40个城市技能人才状况抽样调查的结果显示,技师和高级技师占全部技术工人的比例不到4%,而企业需求的比例是14%以上,供求之间存在较大差距。调查还发现,企业当前最急需人才的前三位人才依次是:营销、高级技工、技师和高级技师,分别占调查企业需求比例的14.4%、12.1%和10.9%。值得注意的是,一般技术工人的需求也较强烈,排第六位,占调查企业需求的8.9%,加上企业对高级技工、技师和高级技师的需求,企业对技术工人的需求比例占31.9%。
材料三:据统计,2003年全国农村劳动力流到乡以外地方流动就业人数达到9800万人。而且农民工绝大部分集中在第二产业,特别是劳动密集型企业。在发达地区很多城市,外来农民工已远远超过当地常住居民数量,对加快城市经济发展起到了重要作用。目前,农民工实际工资远远低于城镇职工的工资水平。专家分析,在我国20世纪最后20后9%以上的经济增长率当中,劳动力流动的贡献占到16.3%。
材料四:新华网北京2003年11月24日电(记者齐中熙孙玉遐)当前,拖欠工资现象比较普遍,而拖欠农民工工资问题尤为突出。全国总工会的资料显示,目前全国进城务工的农民工被拖欠的工资估计可能在1000亿元左右。
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