单项选择题行政处罚法规定,规章以下的规范性文件不得设定任何行政处罚,而某县工商局文件自行设定罚款的行政处罚,属于()。

A.行政诉讼程序事实
B.有关抽象行政行为合法性的事实
C.与被诉具体行政行为合法性和合理性有关的事实
D.被诉具体行政行为是构符合法定程序的事实


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