是指政府通过税收方式筹集资金用于弥补产品的生产成本，免费为公众提供产品的经济行为。
指满足社会公共利益的需要，诸如社会公共秩序的维护、防治水旱灾害、环境保护、国防建设等等。
市场失灵是指市场无法有效率地分配商品和劳务的情况。另一方面，市场失灵也通常被用于描述市场力量无法满足公共利益的状况。
