又称合议制,是指国家最高行政权不是集中在国家元首或政府首脑一人手中,而是由议会产生的委员会集体行使的一种政权组织形式。
是由若干个成员国联合组成一个统一国家,联邦政府是国际法的主体。联邦制国家的各个成员国政府则享有由宪法规定的自治权。