填空题

（）与（）是人类社会的两种最基本的组织形式，也是推动、控制和影响社会发展的两股强大的力量。

答案：政府；市场

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（）综合考虑了政府层面和非政府层面有关的治理的用法，用它来描绘相互依存时代公共管理的新模式，对当代公共管理的环境变迁及其发展趋势具有很强的解释能力。

答案：合作网络途径

在美国，政府间合作网络有三种主要的类型，它们是政府协商会、（）和地方政府之间在特定领域的合作。

答案：特区