可分为：
⑴城乡住宅和公共设施用地；
⑵工矿用地；
⑶交通水利设施用地；
⑷旅游用地；
⑸军事设施用地；
⑹其他建设用地。

确立了土地用途管制制度，明确规定了土地利用总体规划的地位，作用及审批程序.土地利用总体规划是土地用途管制的依据。

土地利用总体规划将土地分为农用地，建设用地和未利用地。

国家依法实行国有土地有偿使用制度。

节约集约用地，促进科学发展。

用占世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口。

1999年1月1日施行。