在公共事业管理部门的SWOT战略匹配中，以下哪种策略属于防御性？（）

自下而上的公共政策执行途径以政策制定者为出发点，着重研究政策制定者的偏好对政策执行效果的影响。

公共决策目标的确立是公共决策程序的起点。

政治权力是政治主体依靠一定的政治强制力，为达到某种目标而在实际政治过程中体现出来的对于政治客体的制约能力，凭借这种制约能力，政治主体拥有对于社会价值的支配手段。

公共政策议程就是将公共政策问题列入公共部门的议事日程，公共部门通过讨论，将其纳入公共决策阶段的过程。

现如今，公共管理职能主体多元化与政府职能不断强化趋势是并存的。

从历史发展来看，组织产生的最初原因是基于人类生存的需要。随着人类社会的发展，公共组织已经从单纯的“生存”功能，转变为复杂多元的社会、政治、经济、文化等功能，社会公众的民主意识逐渐增强，他们对公共权力的控制和约束力比以前大大增加。

公共选择理论认为，人类社会由哪两个市场组成？（）

以下哪种指标不属于效能指标？（）

效率可以分为两种类型：配置效率，指生产或提供服务的平均成本；生产效率，指组织所提供的产品或服务是否能够满足的不同偏好。