根据国务院有关文件精神，我们需要建立健全的应急管理组织体系，是一个以（）为原则，权责分明、组织健全、运行灵活、统一高效的应急管理组织体系｡这个组织管理体系，是应急管理预案得以顺利实施的重要保障｡

在处理突发事件的时候，政府是核心，因为政府有很大优势：（），更重要的是，政府的管理是普遍性的，对所有人都是有效的，所以在处理突发事件的时候，如果没有政府，在危机面前群众就会处于混乱的无政府状态｡

地方应急预案是下级人民政府根据上级人民政府的总体应急预案、专项应急预案而制定的相应应急预案，这些应急预案在上级人民政府的领导下，按照分类管理、分级负责的原则由本级人民政府制定，完成之后报上级人民政府备案｡其基本构成层次是（）。

在做好突发事件的善后工作中，为保证有效的责任和奖惩机制的建立，需从以下哪几个方面入手（）。

良好的应急管理运行机制，要求（）。

进入紧急状态行使紧急行政权是要付出高昂代价的，这种代价不仅是物质的，还有人们心理和精神的，因此，紧急行政权的行使必须受到严格的控制和监督｡它们是（）。

对突发事件和危机的具体评估可以从两个路径进行，其中组织行为的这个路径可以从以下哪几个方面进行（）。

部门应急预案是各级人民政府有关部门根据（），为应对突发性公共事件而制定的应急预案，部门应急预案报本级人民政府批准和备案｡

地方各级人民政府是本*行政区域突发事件应急管理工作的行政领导机构｡同时，根据实际需要聘请有关专家组成专家组，为应急管理提供决策建议｡这样就形成了“（）”的应急联动体系｡

在自然灾害频繁发生，社会矛盾不断凸现的时期，对于各级人民政府来说，贯彻落实总体应急预案，就是要（）。