问答题简述登记公开制度。

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9.多项选择题下列行为中可以归因于国家而成为国家行为的有()

A.国家参与的国际组织的行为
B.国家机关的行为
C.国家地方法院的行为
D.代表国家行事的人的行为
E.国家军队的行为

10.多项选择题国家的领土包括()

A.领陆
B.领水
C.大陆架
D.领空
E.领陆及领水的底土