法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？

问答题市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备就绪后，李某向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向市人民法院提起行政诉讼。法院开庭审理，工商局拒不到庭，法院怎么办？

1.问答题市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备就绪后，李某向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向市人民法院提起行政诉讼。李某委托居委会干部刘某为诉讼代理人，法院应否许可？为什么？

2.问答题市民李某劳教释放后，经有关部门同意，准备开办一饮食店。各项准备就绪后，李某向该市工商局申请营业执照。工商局认为此人过去曾有劣迹，对其申请予以拒绝。李某不服，向市人民法院提起行政诉讼。李某对工商局上述行为能否起诉？为什么？

3.问答题简述我国法律关于行政征收主体的有关规定。

4.问答题简述行政立法与立法机关立法的不同之处。

5.名词解释行政越权

行政越权是指行政主体超越法定职责范围而做出的行政行为。

6.名词解释行政征收

行政征收是指行政主体根据法律规定，以强制方式无偿取得对方财产所有权的一种具体行政行为。

7.名词解释一般行政许可

一般行政许可是指行政主体对凡符合法定条件的许可申请都予准许，是一种无特殊限制的许可。

8.名词解释行政行为的拘束力

行政行为的拘束力是指行政行为成立后，其内容对有关人员或组织所产生的法律上的约束效力，有关人员和组织必须遵守、服从。

9.名词解释行政授权

10.判断题复议申请被送回申请人要求限期补正，逾期未补正的，视为撤回申请。