为了降低成本，A施工企业未经任何许可，将所承包工程基础处理、大坝混凝土浇筑、...

问答题某枢纽工程施工招标，合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。A施工企业中标并签订合同后，认为中标价偏低，无奈受合同的约束，只好按合同履行义务。在组织进场期间，发包人提供场地延误7天时间，故承包人以此为由，立即将人员、设备、设施等进场资源全部撤离现场，并向发包人发出通知：“由于你方提供场地延误已构成违约，我方根据《合同法》有关规定，提出解除合同，并要求赔偿由于解除合同对我方造成的费用和利润损失，希望你方在合同规定时间给以支付。”为了降低成本，A施工企业未经任何许可，将所承包工程基础处理、大坝混凝土浇筑、泄洪洞等工程分包给当地的施工企业。监理人发现后，认为分包已成事实，并考虑到工期非常紧，要求该施工企业补报项目分包申请报告，并经审查，承包人所选分包人具备承包能力，同意分包。监理人的做法是否妥当？请说明理由。

参考答案： 监理人的做法不妥当。
其一，任何分包均必须按照法律法规、合同之规定事先得到批准；
其二，该项分包均涉...

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1.问答题某枢纽工程施工招标，合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》。A施工企业中标并签订合同后，认为中标价偏低，无奈受合同的约束，只好按合同履行义务。在组织进场期间，发包人提供场地延误7天时间，故承包人以此为由，立即将人员、设备、设施等进场资源全部撤离现场，并向发包人发出通知：“由于你方提供场地延误已构成违约，我方根据《合同法》有关规定，提出解除合同，并要求赔偿由于解除合同对我方造成的费用和利润损失，希望你方在合同规定时间给以支付。”A施工企业的说法是否正确？试根据我国《合同法》的有关规定，说明理由。

参考答案：

A施工企业的说法不正确。发包人提供场地延误7天时间，属于违约行为。但是，这一违约行为并不构成单方解除合同的条件。

2.问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。如果上述合同是施工企业职工乙某与发包人签订的，但未提供甲某签署的授权书，该合同是否对该施工企业发生效力？

参考答案：

对该施工企业不发生效力。乙某的行为属于无权代理且未得到甲某的追认，该合同对该施工企业不发生效力。

3.问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。如果上述合同是甲某通过授权书委托乙某与发包人签订的，该合同是否有效？

参考答案：

该合同有效。《合同法》规定：当事人依法可以委托代理人订立合同。

4.问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。试根据我国《合同法》的有关规定，说明案例中所签合同是否有效。

参考答案：《合同法》规定：法人或其他组织的法定代表人、负责人超越权限订立合同，除相对人知道或者应当知道其超越权限的以外，该代表行为...

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5.问答题甲某为某施工企业法定代表人，在企业合法经营范围内就一项施工任务与某水电站项目的发包人签订了承包合同。事后，该施工企业通知该项目发包人：“根据公司章程规定，甲某无权独立对外签订施工合同，故甲某与贵方所签合同没有效力，对我公司没有约束力。”但事实上，在此之前，该项目发包人不知道而且不可能知道施工企业的这项规定。该施工企业的说法是否正确？

参考答案：

该施工企业的说法不正确。

6.问答题某水电开发公司投资兴建一座中型水电站，依法与某建筑工程总公司签订了总包合同。其后，经水电开发公司同意，建筑工程总公司分别与某市设计院和某市工程局签订了勘测设计合同和建筑安装合同。勘察设计合同约定由设计人提供勘察设计服务，完成工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由市工程局根据设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，各方均按约定履行。工程竣工后，该水电开发公司组织工程验收，结果发现工程存在严重质量问题，其原因是设计不符合规范所致。但是，设计人拒绝承担责任，建筑工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任。该水电开发公司就工程质量责任问题有权向哪方追索责任？说明理由与法律根据。

参考答案：根据《合同法》规定：总承包人或者勘察、设计、施工承包人经发包人同意，可以将自己承包的部分工作交由第三人完成。第三人就其完...

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7.问答题某水电开发公司投资兴建一座中型水电站，依法与某建筑工程总公司签订了总包合同。其后，经水电开发公司同意，建筑工程总公司分别与某市设计院和某市工程局签订了勘测设计合同和建筑安装合同。勘察设计合同约定由设计人提供勘察设计服务，完成工程设计书及相应施工图纸和资料。建筑安装合同约定由市工程局根据设计院提供的设计图纸进行施工，工程竣工时依据国家有关验收规定及设计图纸进行质量验收。合同签订后，各方均按约定履行。工程竣工后，该水电开发公司组织工程验收，结果发现工程存在严重质量问题，其原因是设计不符合规范所致。但是，设计人拒绝承担责任，建筑工程总公司又以自己不是设计人为由推卸责任。请画出项目参与者组织机构关系图。

参考答案：

各方组织结构关系图如下图所示：

8.问答题 某引水渠工程长5km，渠道断面为梯形开敞式，用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人A。合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）。合同开工日期为3月1日。合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m³，单价为10元/m³。合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时，属于变更。
在合同实施过程中发生下列要点事项：
1．项目法人采用专家建议并通过专题会议论证，拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其它渠道得到信息后，在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作，并对原有工作（如石料采购、运输、工人招聘等）进行了一定的调整。但是，由于其它原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上，向监理人提交了索赔报告。
2．合同签订后，承包人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是，由于6、7、8、9四个月为当地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此，承包人向监理人提交了索赔报告。
3．渠线某段长500m为深槽明挖段。实际施工中发现，地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m（属于发包人提供资料不准），需要采取降水措施才能正常施工。据此，承包人提出了降低地下水位措施并按规定程序得到监理人的批准。同时，承包人提出了费用补偿要求，但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是：地下水位变化属于正常现象，属于承包人风险。在此情况下，承包人采取了暂停施工的做法。
4．在合同实施中，承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m³，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m³结算。工程量的变化未发生39.6款规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。
第四条所述情况，承包人是否有权延长工期？承包人有权得到土方开挖多少价款？

参考答案：土方实际完成工程量12万m³，虽然比工程量清单中的估计工程量10万多，但未超过（1+20%）×10...

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9.问答题 某引水渠工程长5km，渠道断面为梯形开敞式，用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人A。合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）。合同开工日期为3月1日。合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m³，单价为10元/m³。合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时，属于变更。
在合同实施过程中发生下列要点事项：
1．项目法人采用专家建议并通过专题会议论证，拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其它渠道得到信息后，在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作，并对原有工作（如石料采购、运输、工人招聘等）进行了一定的调整。但是，由于其它原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上，向监理人提交了索赔报告。
2．合同签订后，承包人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是，由于6、7、8、9四个月为当地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此，承包人向监理人提交了索赔报告。
3．渠线某段长500m为深槽明挖段。实际施工中发现，地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m（属于发包人提供资料不准），需要采取降水措施才能正常施工。据此，承包人提出了降低地下水位措施并按规定程序得到监理人的批准。同时，承包人提出了费用补偿要求，但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是：地下水位变化属于正常现象，属于承包人风险。在此情况下，承包人采取了暂停施工的做法。
4．在合同实施中，承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m³，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m³结算。工程量的变化未发生39.6款规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。
第三条所述情况，承包人是否有权得到费用补偿？承包人的行为是否符合合同约定？

参考答案：属于发包人提供资料不准确造成的损失，承包人有权得到费用补偿。但是，承包人的行为不符合合同约定。依据合同原则，承包人不得因...

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10.问答题 某引水渠工程长5km，渠道断面为梯形开敞式，用浆砌石衬砌。采用单价合同发包给承包人A。合同条件采用《水利水电土建工程施工合同条件》（GF-2000-0208）。合同开工日期为3月1日。合同工程量清单中土方开挖工程量为10万m³，单价为10元/m³。合同规定工程量清单中项目的工程量增减变化超过20%时，属于变更。
在合同实施过程中发生下列要点事项：
1．项目法人采用专家建议并通过专题会议论证，拟采用现浇混凝土板衬砌方案。承包人通过其它渠道得到信息后，在未得到监理人指示的情况下对现浇混凝土板衬砌方案进行了一定的准备工作，并对原有工作（如石料采购、运输、工人招聘等）进行了一定的调整。但是，由于其它原因现浇混凝土板衬砌方案最终未予正式采用实施。承包人在分析了由此造成的费用损失和工期延误基础上，向监理人提交了索赔报告。
2．合同签订后，承包人按规定时间向监理人提交了施工总进度计划并得到监理人的批准。但是，由于6、7、8、9四个月为当地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，实际施工进度比原施工进度计划缓慢。为保证工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、运输设备和衬砌工人。由此，承包人向监理人提交了索赔报告。
3．渠线某段长500m为深槽明挖段。实际施工中发现，地下水位比招标资料提供的地下水位高3.10m（属于发包人提供资料不准），需要采取降水措施才能正常施工。据此，承包人提出了降低地下水位措施并按规定程序得到监理人的批准。同时，承包人提出了费用补偿要求，但未得到发包人的同意。发包人拒绝补偿的理由是：地下水位变化属于正常现象，属于承包人风险。在此情况下，承包人采取了暂停施工的做法。
4．在合同实施中，承包人实际完成并经监理人签认的土方开挖工程量为12万m³，经合同双方协商，对超过合同规定百分比的工程量按照调整单价11元/m³结算。工程量的变化未发生39.6款规定的施工组织和进度计划调整引起的价格调整。
第二条所述情况，监理人是否应同意承包人的索赔？

参考答案：

监理人应拒绝承包人提出的索赔。合同条件规定，非异常气候引起的工期延误属于承包人风险。