①初始含义：对书写载体的指称（小木简） ②引申义：书写于小木简之文 ③形成公文文种，并把以牒为文种的公文称为牒。
①本意是文言告晓。 ②表述手段与目的不相协调，故秦废而不用，使之渐趋消亡。
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为什么可将通电视为准文种？
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简述民国时期咨的始设与废止情况。
辨析“饬”、“批”的各自用途。
民国时期呈与其他上行公文的关系有哪些？
谈谈民国时期的指令与中华人民共和国建立后的指令的区别。
简要回答签报的局限性。
