①禁止特定行为； ②对营业活动进行限制； ③确立资格制度； ④检查、鉴定制度； ⑤基准、认证制度。
①地域型市的出现； ②市管县体制的广泛推行； ③小城镇建设的迅速发展。
①广泛性； ②服务性； ③规范性； ④自主性； ⑤多样性。
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