国务院享有领导和管理全国行政事务的职权，制定行政法规、规定行政措施、发布决定和命令的职权，领导各级行政机关并拥有( )其违法或不适当的命令、指示、规章和决定的权力，以及最高国家权力机关授予的其他职权。