【案例分析题】材料 九一八事变时期，英国政府在分析日本动向时认为，日本军方不可能控制政府，日本最终会清除好战的将军们，转向自由派官员，从而放弃侵略中国的政策。当日本占领了中国东北继而染指华北时，X伯伦竟安抚日本，“我们不想作任何有损于你们对华贸易的事。”英国总参谋长米勒指出：“日本对满洲，控制的扩大比不可避免的另一种结果——苏维埃影响的扩大对英帝国的危害要小。”英国艾什尔爵士在上院公开表示，英国必须使日本的扩X不是向南而是向北。美国军事参谋部一直认为日苏之间的冲突大于日美之间的冲突，寄希望日本“北进”，这种“错觉”在某种程度上一直延续到珍珠港事件前夕。七七事变期间，苏联曾呼吁西方国家一道制裁日本，亦遭到英美的冷遇。日本正是利用了这一点，一步一步实施侵略步骤。直到1938年日本攻占某某岛时，英美都未能从战略的高度来认识中国抗战的地位问题。——据赵东喜《试论英美决策失误与日本发动全面侵华战争的关系》根据材料与所学知识，概括远东集体安全体系难以建立的原因。