对于赵某和贾某，因合理化布局所限，只能对其中一人给予行政许可。甲县烟草专卖局...

问答题

2014年5月6日，甲县烟草专卖局依法受理了如下行政许可申请：
（1）王某、张某提出的烟草专卖零售许可证申请。经核查，王某于2011年7月2日因违法经营被甲县烟草专卖局取消从事烟草专卖业务资格；张某2013年6月5日曾经申请办理烟草专卖零售许可证，因提供虚假材料，甲县烟草专卖局当时作出不予受理决定。
（2）赵某和贾某于同日先后提出申请办理烟草专卖零售许可证。甲县烟草专卖局于同日9点受理赵某的申请，于同日11点受理贾某的申请。
（3）持证经营户孙某因店铺字号发生变化，申请变更烟草专卖零售许可证。
请根据材料回答下列问题：

对于赵某和贾某，因合理化布局所限，只能对其中一人给予行政许可。甲县烟草专卖局应该对谁作出准予行政许可决定，为什么？

参考答案： 应当对赵某作出准予行政许可决定。根据相关规定，应当按照受理的先后顺序作出是否准予行政许可的决定。

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1.问答题 2014年5月6日，甲县烟草专卖局依法受理了如下行政许可申请：
（1）王某、张某提出的烟草专卖零售许可证申请。经核查，王某于2011年7月2日因违法经营被甲县烟草专卖局取消从事烟草专卖业务资格；张某2013年6月5日曾经申请办理烟草专卖零售许可证，因提供虚假材料，甲县烟草专卖局当时作出不予受理决定。
（2）赵某和贾某于同日先后提出申请办理烟草专卖零售许可证。甲县烟草专卖局于同日9点受理赵某的申请，于同日11点受理贾某的申请。
（3）持证经营户孙某因店铺字号发生变化，申请变更烟草专卖零售许可证。
请根据材料回答下列问题：
甲县烟草专卖局根据核查结果，对王某和张某的申请应分别作出何种决定，为什么？

参考答案：（1）对王某应作出不予许可决定。因为王某被取消从事烟草专卖业务资格不满三年。
（2）对张某应作出不予许可决定。...

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2.问答题 甲市A县为烤烟主产区，烟叶收购季节，A县烟草公司对外公示烟叶收购时间为2010年9月10日-25日8时-18时，下部烟收购时间为9月10日-15日。
9月28日，甲市烟草局内管人员通过烟叶收购信息系统发现：烟农郑某签订的烟叶种植收购合同约定种植面积10亩，实际交售烟叶2100斤；烟农田某的烟叶过磅时间为9月21日15时，发票记账时间为9月21日14时；烟农王某烟叶过磅时间为9月22日16时，发票记账时间为9月22日17时；烟农付某交售C2F、C3F等级烟叶共200斤，下低等烟叶20斤；截止到9月16日烟农吴某未交售烟叶；烟农汪某9月17日交售的450斤烟叶，连续记账三次，每次150斤且等级同为C2F；9月25日19时30分、9月26日19时，有过磅收购数据；烟农赵某、陈某签订了烟叶种植合同，但在收购期间未交售烟叶。
甲市烟草局内管人员在筛选预警后，于次日及时将线索进行了下发。A县烟草局内管人员收到线索后在第7个工作日查明情况并进行了上报。
烟叶收购期间，A县烟草公司设立烟叶收购站的做法是否符合规定？

参考答案：

不符合规定。
因为，县级烟草公司或其他委托单位设立收购站必须经省级烟草专卖局审核批准，甲市烟草专卖局无权审核批准。

3.问答题 甲市A县为烤烟主产区，烟叶收购季节，A县烟草公司对外公示烟叶收购时间为2010年9月10日-25日8时-18时，下部烟收购时间为9月10日-15日。
9月28日，甲市烟草局内管人员通过烟叶收购信息系统发现：烟农郑某签订的烟叶种植收购合同约定种植面积10亩，实际交售烟叶2100斤；烟农田某的烟叶过磅时间为9月21日15时，发票记账时间为9月21日14时；烟农王某烟叶过磅时间为9月22日16时，发票记账时间为9月22日17时；烟农付某交售C2F、C3F等级烟叶共200斤，下低等烟叶20斤；截止到9月16日烟农吴某未交售烟叶；烟农汪某9月17日交售的450斤烟叶，连续记账三次，每次150斤且等级同为C2F；9月25日19时30分、9月26日19时，有过磅收购数据；烟农赵某、陈某签订了烟叶种植合同，但在收购期间未交售烟叶。
甲市烟草局内管人员在筛选预警后，于次日及时将线索进行了下发。A县烟草局内管人员收到线索后在第7个工作日查明情况并进行了上报。
案例中，内管人员筛选和处理预警线索的哪些做法不正确？为什么？

参考答案：不正确的做法：甲市局内管人员在每日筛选预警后，在次日将线索进行下发；A县内管人员收到线索后在第7个工作日查明情况并进行上...

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4.问答题 甲市A县为烤烟主产区，烟叶收购季节，A县烟草公司对外公示烟叶收购时间为2010年9月10日-25日8时-18时，下部烟收购时间为9月10日-15日。
9月28日，甲市烟草局内管人员通过烟叶收购信息系统发现：烟农郑某签订的烟叶种植收购合同约定种植面积10亩，实际交售烟叶2100斤；烟农田某的烟叶过磅时间为9月21日15时，发票记账时间为9月21日14时；烟农王某烟叶过磅时间为9月22日16时，发票记账时间为9月22日17时；烟农付某交售C2F、C3F等级烟叶共200斤，下低等烟叶20斤；截止到9月16日烟农吴某未交售烟叶；烟农汪某9月17日交售的450斤烟叶，连续记账三次，每次150斤且等级同为C2F；9月25日19时30分、9月26日19时，有过磅收购数据；烟农赵某、陈某签订了烟叶种植合同，但在收购期间未交售烟叶。
甲市烟草局内管人员在筛选预警后，于次日及时将线索进行了下发。A县烟草局内管人员收到线索后在第7个工作日查明情况并进行了上报。
在对上题中提出的预警进行实地调查核实时，可以采取哪些方法？

参考答案：

（1）查看烟农生产场所；
（2）检查收购资金发放和去向；
（3）暗中监控收购站点。

5.问答题 甲市A县为烤烟主产区，烟叶收购季节，A县烟草公司对外公示烟叶收购时间为2010年9月10日-25日8时-18时，下部烟收购时间为9月10日-15日。
9月28日，甲市烟草局内管人员通过烟叶收购信息系统发现：烟农郑某签订的烟叶种植收购合同约定种植面积10亩，实际交售烟叶2100斤；烟农田某的烟叶过磅时间为9月21日15时，发票记账时间为9月21日14时；烟农王某烟叶过磅时间为9月22日16时，发票记账时间为9月22日17时；烟农付某交售C2F、C3F等级烟叶共200斤，下低等烟叶20斤；截止到9月16日烟农吴某未交售烟叶；烟农汪某9月17日交售的450斤烟叶，连续记账三次，每次150斤且等级同为C2F；9月25日19时30分、9月26日19时，有过磅收购数据；烟农赵某、陈某签订了烟叶种植合同，但在收购期间未交售烟叶。
甲市烟草局内管人员在筛选预警后，于次日及时将线索进行了下发。A县烟草局内管人员收到线索后在第7个工作日查明情况并进行了上报。
请对案例中烟叶收购信息系统反映的数据逐条进行分析，判断哪些应该提出预警，并简要说明理由。

参考答案：（1）烟农田某的烟叶过磅时间为9月21日15时，发票记账时间为9月21日14时，发票时间与过磅时间出现倒置，应提出烟叶发...

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6.问答题 甲市烟草专卖局执法人员小王、老张在市场检查时发现：芳芳名烟名酒店无烟草专卖零售许可证摆卖卷烟，现场查获非法生产的A品牌卷烟150条，价值2400元；B品牌真品卷烟200条价值3000元，小王、老张履行法定手续后对A、B两品牌卷烟进行了先行登记保存。
根据以上资料回答如下问题：
甲市烟草专卖局应如何处理芳芳名烟名酒店的违法行为？可否当场收缴芳芳名烟名酒店的罚款？说明理由。

参考答案：甲市烟草专卖局应对芳芳名烟名酒店销售真品卷烟行为移送工商行政管理部门，由工商行政管理部门依法处理。对芳芳名烟名酒店销售非...

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7.问答题 甲市烟草专卖局执法人员小王、老张在市场检查时发现：芳芳名烟名酒店无烟草专卖零售许可证摆卖卷烟，现场查获非法生产的A品牌卷烟150条，价值2400元；B品牌真品卷烟200条价值3000元，小王、老张履行法定手续后对A、B两品牌卷烟进行了先行登记保存。
根据以上资料回答如下问题：
甲市烟草专卖局在处罚芳芳名烟名酒店时应遵守哪些行政处罚自由裁量权原则？如何约束行政处罚自由裁量权？

参考答案：

合法性原则、合理性原则、其他原则。
可从这几方面进行约束：完善法制与机制，完善监督，完善问责。

8.问答题 甲市烟草专卖局执法人员小王、老张在市场检查时发现：芳芳名烟名酒店无烟草专卖零售许可证摆卖卷烟，现场查获非法生产的A品牌卷烟150条，价值2400元；B品牌真品卷烟200条价值3000元，小王、老张履行法定手续后对A、B两品牌卷烟进行了先行登记保存。
根据以上资料回答如下问题：
本案是否需要移送？说明理由。

参考答案：需要移送。芳芳名烟名酒店涉嫌销售非法生产的烟草制品和无证零售，根据职能管辖的规定，无证零售的行政处罚权属工商行政管理部门...

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9.问答题 丙市烟草专卖局对正在调查的一涉烟违法当事人陈某进行询问，陈某交代其下线有：在市区经营旺旺烟酒商店的王某，王某有多名店员，多辆经营用车，多个卷烟仓库；不仅从陈某处购进假冒卷烟，还从别处购进违法卷烟；在市区经营晓晓食杂店的汪某，偶尔购进几条卷烟。陈某的卷烟都是委托某物流公司经理刘某运输，丙市烟草专卖局曾在该物流公司查获违法运输的卷烟。
为进一步查清案情，丙市烟草专卖局在旺旺烟酒商店对面租用一民房对旺旺烟酒商店进行监视，因事先未准备好食品和饮用水，中途两次送水和食物引起旺旺烟酒商店老板王某怀疑，最终导致监视失败。
根据以上资料回答以下问题：
本案使用了哪种监视方式？失败的原因是什么？此种监视方式事先应做好哪些准备工作？

参考答案：本案使用了守候监视（定点守候），失败的原因是没准备好必要的物资。
此种监视方式事先应做好如下准备工作：

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10.问答题 丙市烟草专卖局对正在调查的一涉烟违法当事人陈某进行询问，陈某交代其下线有：在市区经营旺旺烟酒商店的王某，王某有多名店员，多辆经营用车，多个卷烟仓库；不仅从陈某处购进假冒卷烟，还从别处购进违法卷烟；在市区经营晓晓食杂店的汪某，偶尔购进几条卷烟。陈某的卷烟都是委托某物流公司经理刘某运输，丙市烟草专卖局曾在该物流公司查获违法运输的卷烟。
为进一步查清案情，丙市烟草专卖局在旺旺烟酒商店对面租用一民房对旺旺烟酒商店进行监视，因事先未准备好食品和饮用水，中途两次送水和食物引起旺旺烟酒商店老板王某怀疑，最终导致监视失败。
根据以上资料回答以下问题：
丙市烟草专卖局在对陈某询问时应如何分步进行？

参考答案：

一是表明身份，出示证件。
二是了解被询问人的基本情况。
三是告知被询问人的权利和义务。
四是向被询问人提出问题。