公共卫生应急管理的建设，自始至终都要贯彻“强化政府管理、履行政府职责”的思想。

公共危机高度不确定性的特点是指对一个社会系统的基本价值和行为准则架构产生严重威胁，其影响和涉及的主体具有社会性。

为有效应对各种危机事件，世界各国首先开展的工作就是制定相关的法律，统一规定政府在处理危机事件中的（），确定依法对抗紧急状态和危机情境的法治原则。

突发公共卫生事件发生后所采取的许多应急措施，都需要广大群众的有效配合才能落实。

建立健全突发事件应急机制，包括信息采集和自动汇总机制、网络应急指挥机制、资源动员机制、社会治安保障机制等。

根据危机的发展周期，危机管理过程可以划分为（）、管理危机以及善后处理阶段等几个阶段。

完善的公共危机管理体系，关键是制定完善的突发公共事件应急预案，在建立健全公共危机管理机制、体制和法制上下工夫。

公共卫生的社会性，决定了国家是保障公共卫生的第一责任人。

危机事件的（）主要是指危机事件发生之初，危机征兆已经出现的时期。

公共卫生是为社会大众的健康提供各种卫生服务的公共事业，它是由国家公共财政支付的公益性事业。