【案例分析题】根据区创建学习型城区的文件精神，（北京市朝阳区）潘家园街道工委、办事处把发展社区教育，创建学习型社区工作列入街道年度工作计划，制定了《街道创建工作五年规划》、《潘家园街道社区行动纲要》、《创建学习型地区工作方案》和与学习型街道建设相关的十六项计划，实施目标责任制，做到任务明确，责任到人、工作到位。建立学习基地，统筹教育资源。街道非常注重发展社区教育的设施及组织建设，以2000平方米的社区服务中心为基地，建立了街道社区教育中心和市民学校，各社区建立了市民学校分校；市民学校及其分校经常性地开展各种教育培训活动，全面推进了社区教育的深入和学习型社区的肄设。整合教育资源，造福居民群众。通过挂钩、联建、结对、共创等形式整合地区各类教育资源，实现资源共享，使区域内的学校教室操场、公园广场、单位礼堂向市民定期开放，满足市民学习、锻炼、活动和休闲需求，提高了市民的整体素质。加大投入，营造环境。以“高标准、有特色”为目标，以奉富居民文化生活为着眼点，投资50万元，建成了地区图书馆；投资300万元，完善社区服务中心、社区教育中心、社区文体活动中心、社区阅览室等设施。目前，潘家园地区共建成并无偿向居民开放的文化广场13处，市民学校13所，健身活动场所23处，各种器械300件，晨练晚练队伍57支，文体设施占地面积2.2万平方米。改善和优化街道、社区开展创建活动“硬件”，为发展社区教育，创建学习型社区奠定坚实基础。什么是社区文化？