问答题

【简答题】简述公共危机决策的原则。

答案:

1、权力集中原则;
2、结果优先原则;
3、短期目标优化原则;
4、强制原则;
5、用于承担风险原则。

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问答题

【案例分析题】

自酿米酒迎接待的小镇
2012年10月,一则报道让广东省百顺镇成为人们关注的焦点,该报道声称,百顺镇为了降低行政成本,在当年的公务接待中,坚持用自酿的白酒代替从市面上购买的白酒。根据当地的一位负责人介绍,这种做法是百顺镇党委书记在其任职于邓坊镇期间所独创的,在他调任百顺镇之后即延续了这一做法,而这一举措的初衷就是为了节省接待开支。百顺镇的另一位负责人则说,百顺虽然地处偏僻,但每年的接待压力却着实不小,经常一天要接待好几拨客人,因此,当地政府每年用于接待的酒水总量也就不在少数,“平均一个月要喝掉100斤酒”。
不难看出,百顺镇“自酿米酒”是出于一种无奈,而从中也折射出了我国基层政府所遭遇的一些尴尬:一方面是日益困窘的财政能力,另一方面则是不得不应付的、大量的接待任务,在各种利益的权衡取舍之间,乡镇政府难免会想出各种各样应付“招数”,而“自酿米酒”只不过是其中的一种罢了。
更为值得引起我们警惕的是,在这种疲于应付的状况下,基层政府的许多重要职能有可能会逐渐淡化,甚至被其他的目标替代,我们仍然以百顺镇为例,根据《百顺镇2011年度财政预算执行情况和2012年财政预算草案报告》显示,2011年全镇财政收入为281万元,财政支出276万元,镇财政基本实现收支平衡、略有结余,其中,招待费用为21万元,约占财政支出总数的8%。该《草案报告》还列出了百顺镇2011年13个财政支出项目,其中,招待经费位列所有开支的第五位,与之形成鲜明对比的是,2011年全镇的农业投入仅为13万元,林业投入为8万元,文化教育和卫生事业支出也只有8万元,这意味着,当地政府的招待经费等于农业及林业建设投入的总和。正是在这种情况下,我们或许才能更加深刻地理解该报告结尾的一段话:“当前我镇财政形势依然严峻,财政工作任务繁重”,“要开源节流,把有限的资金用在刀刃上”。

结合案例内容和建设“服务型政府”的时代背景,试分析基层政府应如何发挥其社会公共服务的职能。

答案: (1)推动政府职能的转变,健全政府职责体系,完善公共服务体系,推行电子政务,强化社会管理和公共服务;
(2)加快...
问答题

【案例分析题】

自酿米酒迎接待的小镇
2012年10月,一则报道让广东省百顺镇成为人们关注的焦点,该报道声称,百顺镇为了降低行政成本,在当年的公务接待中,坚持用自酿的白酒代替从市面上购买的白酒。根据当地的一位负责人介绍,这种做法是百顺镇党委书记在其任职于邓坊镇期间所独创的,在他调任百顺镇之后即延续了这一做法,而这一举措的初衷就是为了节省接待开支。百顺镇的另一位负责人则说,百顺虽然地处偏僻,但每年的接待压力却着实不小,经常一天要接待好几拨客人,因此,当地政府每年用于接待的酒水总量也就不在少数,“平均一个月要喝掉100斤酒”。
不难看出,百顺镇“自酿米酒”是出于一种无奈,而从中也折射出了我国基层政府所遭遇的一些尴尬:一方面是日益困窘的财政能力,另一方面则是不得不应付的、大量的接待任务,在各种利益的权衡取舍之间,乡镇政府难免会想出各种各样应付“招数”,而“自酿米酒”只不过是其中的一种罢了。
更为值得引起我们警惕的是,在这种疲于应付的状况下,基层政府的许多重要职能有可能会逐渐淡化,甚至被其他的目标替代,我们仍然以百顺镇为例,根据《百顺镇2011年度财政预算执行情况和2012年财政预算草案报告》显示,2011年全镇财政收入为281万元,财政支出276万元,镇财政基本实现收支平衡、略有结余,其中,招待费用为21万元,约占财政支出总数的8%。该《草案报告》还列出了百顺镇2011年13个财政支出项目,其中,招待经费位列所有开支的第五位,与之形成鲜明对比的是,2011年全镇的农业投入仅为13万元,林业投入为8万元,文化教育和卫生事业支出也只有8万元,这意味着,当地政府的招待经费等于农业及林业建设投入的总和。正是在这种情况下,我们或许才能更加深刻地理解该报告结尾的一段话:“当前我镇财政形势依然严峻,财政工作任务繁重”,“要开源节流,把有限的资金用在刀刃上”。

案例中百顺镇的做法是否合适? 为什么?

答案: 不合理。因为政府的职能主要体现在统筹、管理方面,以社会经济发展的管理职能来说,政府主要负责统筹规划、制定政策、信息引导、...
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