单项选择题

对农村政策具体应用上的灵活性，表述正确的是（）

A.政策的本质是由政策的原则所决定的
B.上有政策，下有对策
C.灵活性是原则性的前提
D.不违背原则性的前提下，才能执行政策的灵活性

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