“申请人按行政复议前置程序申请行政复议的，必须先依照税务机关根据法律、行政法规确定的税额、期限， 缴纳或者解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保，方可在实际缴清税款和滞纳金后或者所提供的担保得到作出具体行政行为的税务机关确认之日起６０日内提出行政复议申请。” 这个规定体现了税法中的(　　)原则。 A.
特别法优于普通法 B.
法律不溯及既往
C.
程序优于实体 D.
新法优于旧法